История альтернативной гражданской службы в россии

Полые сведение на тему: "История альтернативной гражданской службы в россии" с подробным описанием понятным языком. Если у вас возникли вопросы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА

2. Краткая история вопроса

Случаи отказов от военной службы по религиозным убеждениям известны еще с первых веков нашей эры, когда свое распространение получила христианская религия. Тогда вопрос о замене военной службы на какую-либо альтернативную решался однозначно — смертная казнь. Другой альтернативы не было. Но и тогда находились истинные верующие, принимающие смерть за свою веру.

История Российской империи XIX века также оставила множество свидетельств отказов от прохождения военной службы в царской армии. В подавляющем большинстве случаев мотивом отказа служили религиозные убеждения. В России было немало религиозных общин, вероучения которых не допускали несения военной службы. Духоборы, меннониты, иеговисты, неплательщики. Бывали случаи отказов от военной службы по религиозным убеждениям среди молокан, баптистов, староверов, штундистов, адвентистов, малеванцев и др.

Отказы от военной службы случались не только по религиозным основаниям. В 1876 году имел место массовый отказ ссыльных уральских казаков служить в армии. Массовые отказы от военной службы в России, особенно со стороны представителей ряда конфессий и, в первую очередь, меннонитов вызвало введение в 1874 году всеобщей воинской повинности. По этой причине около 15 тысяч человек выехало в США и Канаду. Правительство, напуганное экономическими последствиями дальнейшей эмиграции членов этой большой и богатой религиозной общины, было вынуждено пойти на компромисс: в Устав о воинской повинности были внесены изменения, согласно которым верующие меннониты освобождались от ношения оружия и отбывали службу в мастерских морского ведомства, а также в пожарных и лесных командах ( в последних — в качестве лесников, объездчиков и надсмотрщиков). В целом же до революции отказников по религиозным убеждениям в большинстве случаев осуждали к лишению свободы. Только за период от начала первой мировой войны до 1917 года было осуждено 837 человек, отказавшихся от службы в армии по религиозным убеждениям.

После революции 1917 года Советская Россия наряду с Великобританией (1916) и Данией (1917) стала одной из первых стран, признавших в ХХ веке право на отказ от военной службы. В результате чего был издан декрет от 23 января 1918 года, а впоследствие — декрет от 4 января 1919 года «Об освобождении от воинской повинности».

Декрет
об освобождении от воинской повинности
по религиозным убеждениям

1. Лицам, не могущим по своим религиозным убеждениям принимать участие в военной службе, предоставить право по решению народного суда заменить таковую на определенный срок призыва его сверстников санитарной службой преимущественно в заразных госпиталях или иной соответствующей общеполезной работой по выборусамого призываемого.

2. Народный суд при постановлении своего решения о замене воинской повинности другой гражданской обязанностью запрашивает экспертизу Московского «Объединенного совета религиозных общин и групп» по каждому отдельному делу. Экспертиза должна простираться как на то, что определенное религиозное убеждение исключает военную службу, так и на то, что данное лицо действует искренне и добросовестно.

3. В виде изъятия «Объединенный совет религиозных общин и групп» по единогласному своему решению вправе возбуждать особые ходатайства перед Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета о полном освобождении от военной службы, без всякой замены ее другой гражданской обязанностью, если может быть специально доказана недопустимость такой замены с точки зрения не только религиозного убеждения вообще, но и сектантской литературы, а равно личной жизни соответствующего лица.

Примечание.Возбуждение и ведение дела об освобождении определенного лица от военной службы предоставляется как самому призываемому, так и изъятия «Объединенному совету религиозных общин и групп», причем совету предоставляется право ходатайствовать о рассмотрении дела в Московском народном суде.

Закон «Об обязательной военной службе 1925 года и аналогичный закон 1928 года также признавали право граждан на отказ от военной службы по религиозным и иным убеждениям.

Как видно в тяжелейший для республики период — в разгар гражданской войны, когда армия остро нуждалась в пополнении, были приняты весьма гуманные законодательные акты и практика применения этих актов носила беспрецедентный характер в СССР. Однако в 1927 году было принято новое Положение о воинских преступлениях, в котором предусматривалась уголовная ответственность «за уклонение от воинской службы под предлогом религиозных убеждений». Термин «под предлогом» означал фактическое отсутствие религиозных взглядов у лица, пытающегося освободиться от военной службы по религиозным мотивам. Действительный смысл указанной нормы сводился к тому, чтобы как можно больше сузить круглиц, желающих воспользоваться правом на замену воинской службы на альтернативную гражданскую.

С принятием Закона «О всеобщей воинской обязанности» в 1939 году альтернативная служба юридически была отменена.

Источник: http://www.prpc.ru/ags3/ags02.shtml

Альтернативная служба

Условия службы

Россияне могут проходить альтернативную гражданскую службу как в органах исполнительной власти, так и в Вооруженных Силах РФ в качестве гражданского персонала. Для этого необходимо подать заявление о замене военной службы по призыву на АГС в военный комиссариат в установленные сроки:

• до 1 апреля, если гражданин должен быть призван на военную службу в октябре – декабре текущего года;
• до 1 октября, если гражданин должен быть призван на военную службу в апреле – июле следующего года.

Заявление должно быть зарегистрировано работником военкомата. Военный комиссариат обязан выдать гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления.

В самом заявлении гражданин, избравший альтернативную гражданскую службу, должен обосновать, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Примечательно, что никакие нормативно-правовые акты не содержат формальных требований к содержанию заявления. Заявитель вправе описать свои взгляды, убеждения и нравственные принципы в свободной форме.

Гражданам призывного возраста, относящимся к коренным малочисленным народам и избравшим альтернативную службу, нет необходимости заявлять об убеждениях. Достаточно указать в заявлении национальность, место жительства и род занятий.

Время прохождения гражданином АГС засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.

Граждане, проходящие АГС, имеют право на бесплатный проезд к месту прохождения альтернативной гражданской службы и обратно к месту жительства любым видом транспорта (за исключением такси).

Читайте так же:  Трудовые споры для юридических лиц

Граждане, проходящие АГС, получают зарплату в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда.

Гражданам, проходящим АГС, работодатель обязан предоставить общежитие, а также специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты, необходимые для выполнения соответствующих работ.

Гражданам, проходящим АГС, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который может быть увеличен на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту отдыха и обратно.

Граждане, проходящие АГС, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а также государственному пенсионному обеспечению.

Граждане, проходящие АГС, имеют право на обучение во внерабочее время в образовательных учреждениях по заочной или очно-заочной (вечерней) форме.

Граждане, проходящие АГС, имеют право обратиться в суд с жалобой на неправомерные действия работодателя, а также органов государственной власти, общественных объединений, должностных лиц, государственных служащих.

Граждане, прошедшие АГС, зачисляются в запас Вооруженных Сил РФ и не призываются на военные сборы.

Источник: http://recrut.mil.ru/career/alternative/conditions.htm

История альтернативной гражданской службы в россии

Вакансии для выбравших АГС распределяются в соответствии с образованием, квалификацией, опытом предыдущей работы, состоянием здоровья, потребностью организаций в трудовых ресурсах и предоставляются Рострудом. Количество свободных мест в 2005 году составляло 3.136, в 2008 году — 9.209. [4] В 2010 году в организации АГС принимали участие 7 федеральных органов исполнительной власти и 67 органов исполнительной власти субъектов РФ. Роструд получил заявки на более чем 5 700 вакансий по 121 профессии от 563 организаций. [5]

Представители коренных малочисленных народов направляются в оленеводческие бригады и предприятия, занимающиеся традиционными промыслами. Остальные направляемые на АГС служат, в основном, санитарами и почтальонами. Также наиболее востребованными являются специальности строительной отрасли (каменщик, дорожный рабочий, электрогазосварщик). Разброс зарплат: от 3 800 руб до 20 000 руб. [4] К сожалению, из числа граждан, направляемых на АГС, 58 % вообще не имеют специальности, а 15 % имеют специальности, которые работодателями не востребованы. Более 70 % «альтернативщиков» оставлены нести службу в субъектах России, из которых они призывались, так как всего около 10 % вакансий включают предоставление общежития, поэтому принцип экстерриториальности АГС практически не соблюдается. [5]

Ещё одной проблемой является направление желающего пройти АГС на работу на оборонные предприятия, что оказывается несовместимым с его убеждениями.

В 2010 году большая часть выбрала АГС из-за принадлежности к различным религиозным конфессиям — 324 человека, остальные 59 — из пацифистских убеждений. Заявлений от представителей малых народов не поступало. Из 383 призывников 295 направлены в организации, подведомственные 52 исполнительным органам государственной власти субъектов России. 243 будут проходить АГС в учреждениях социальной сферы, 29 пройдут службу в образовательных учреждениях, а 23 человека — в сельскохозяйственных учреждениях. Остальные 88 граждан направлены в 5 федеральных органов исполнительной власти, из них в Федеральное агентство связи направлены 77 человек; в Роскосмос — 4; в Федеральное медико-биологическое агентство — 3; в Спецстрой — 2; в Федеральную службу исполнения наказаний — 2. [5]

Всего за период с 2004 по 2010 годы было подано 5 388 заявлений. В отношении 4 072 (80,5 %) граждан вынесены заключения о замене военной службы альтернативной гражданской. На АГС направлено 2 174 гражданина, из них 1 411 граждан уволены с АГС по истечению срока службы, по семейным обстоятельствам и по заключениям военно-врачебных комиссий. На конец 2010 года АГС проходили 968 граждан. [5]

В ходе весеннего призыва 2011 года на АГС направлено 294 человека. Граждане могут проходить АГС по 125 профессиям в 633 организациях; имеется более 4 870 рабочих мест. По состоянию на 12 июля 2011 года АГС проходят 979 граждан. В том числе: в федеральных органах исполнительной власти — 254 чел. (Федеральное агентство специального строительства, Федеральное космическое агентство, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральное агентство связи); в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации — 725 чел. [6]

В период с 2007 по 2009 годы количество граждан, желающих пройти АГС, колебалось около показателя 450 человек в год, а в 2010 и 2011 годах их количество увеличилось в 1,7 раза. Наибольшее количество граждан проходит АГС на территории Краснодарского края, Ставропольского края, Московской и Смоленской областей. [6]

Порядок подачи заявления на АГС

Мифы об АГС

Недостоверные сведения о праве на АГС распространяются на всех уровнях, вплоть до региональных военкомов и федеральных телеканалов. Ниже приведены основные примеры такой дезинформации [7] :

См. также

Примечания

  1. 12Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» (Об АГС) от 26.07.2002 N 113-ФЗ
  2. Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе». Статья 4. Место прохождения гражданами альтернативной гражданской службы
  3. Толковый словарь русского языка С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой
  4. 12Газета «Альтернативщик», № 18 и № 19
  5. 1234«Роструд подвел итоги направления граждан на альтернативную гражданскую службу в ходе осенней призывной кампании 2010 года»
  6. 12«Роструд подвел предварительные итоги направления граждан на альтернативную гражданскую службу в ходе весенней призывной кампании 2011 года»
  7. 12 Буклет «Право выбора альтернативной гражданской службы есть у каждого призывника», Москва, 2008

Литература

газета для проходящих альтернативную гражданскую службу

  • Газета «Альтернативщик» — все выпущенные к данному моменту номера газеты в формате PDF

книги и пособия

статьи на разные темы связанные с альтернативной гражданской службой

  • Пчелинцев А. В. «Право на альтернативную службу» // «Религия и права человека: На пути к свободе совести. Вып. III». М., «Наука», 1996
  • Пчелинцев А. В. Право не стрелять: альтернативная гражданская служба. М., 1997
  • Павлова Т. А. (ред).«Долгий путь российского пацифизма». М., ИВИ РАН, 1997
  • Маранов Р. В.Альтернативная служба в странах СНГ и Балтии, 2000
  • «Альтернативная гражданская служба: прошлое, настоящее, будущее…». М., «Грааль», 2000
  • «Альтернативная гражданская служба: пермский эксперимент», 2001
  • Пономарев С. В.«Становление альтернативной гражданской службы в России» (2004)

из истории альтернативной гражданской службы

Источник: http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1726309

Альтернативная служба

Альтернативная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации

Россия была первым государством в мире, которое ввело институт альтернативной службы. Освобождение от воинской обязанности по религиозным убеждениям стало практиковаться в нашей стране еще в XVIII веке.

«Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву». Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», статья 1, часть 1, извлечение. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».

Читайте так же:  Сбербанк дает кредит под залог недвижимости

Конституция Российской Федерации, статья 59, часть3, извлечение.

Основополагающие принципы

  • На альтернативную гражданскую службу могут быть направлены только те граждане, которые признаны годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями;
  • Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территории субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. Однако это правило не жесткое. Место прохождения службы определяет Федеральная служба по труду и занятости, руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий и ситуацией на рынке труда;
  • Граждане могут проходить АГС исключительно на государственных предприятиях;
  • Граждане, избравшие АГС, не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях;
  • Представители коренных малочисленных народов направляются для прохождения АГС в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов;
  • Срок альтернативной гражданской службы превышает срок службы по призыву.

Схема направления граждан на альтернативную службу

В настоящий момент прохождение АГС регулируется Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе».

  • Граждане подают заявление о замене военной службы по призыву на АГС в военный комиссариат, решение по заявлению принимается призывной комиссией;
  • К месту прохождения АГС гражданина направляет военный комиссар в соответствии с планом направления, утвержденном Федеральной службой по труду и занятости;
  • Граждане, избравшие АГС, могут быть заняты только на тех должностях и только в тех организациях, которые содержатся в официальном перечне, ежегодно утверждаемом Минздравсоцразвития;
  • Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом РФ.

Срок АГС для граждан, направленных для её прохождения с 1 января 2008 года, составляет:

  • 21 месяц – для граждан, проходящих АГС в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов РФ;
  • 18 месяцев – для граждан, проходящих АГС в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

После революции 1917 года Советская Россия наряду с Великобританией и Данией стала одной из первых стран, признавших право своих граждан на отказ от военной службы по соображениям совести в ХХ веке.

4 января 1919 года был издан Декрет «Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям». Этот документ стал первым законодательным актом Советской республики, дающим реальное право на освобождение верующих от военной службы.

Летом 1923 года был принят Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, содержащий специальную главу «Об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям», регулирующую порядок судебного производства. Суды с участием экспертов определяли, какая именно работа назначается взамен воинской службы, куда и в какой срок должен явиться гражданин для выполнения своих обязанностей.

Однако два года спустя круг лиц, которые могли воспользоваться правом на отказ от военной службы, был значительно сужен. В 1939 году, когда в Европе началась Вторая мировая война, альтернативная служба в СССР и вовсе была отменена.

Вопрос о восстановлении этого социального института вновь возник только после развала Советского Союза. В 1993 году в принятой всенародным голосованием Конституции РФ было закреплено право российских граждан на замену военной службы альтернативной гражданской в соответствии с миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими или религиозными убеждениями.

Источник: http://recrut.mil.ru/career/alternative.htm

История альтернативной гражданской службы в россии

Альтернативная гражданская служба (АГС) — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. АГС выбирают граждане, которые в силу различных моральных, этических, политических, религиозных убеждений считают недопустимой для себя службу в армии, ношение формы, принесение присяги, взаимодействие с оружием. Кроме того, правом на АГС обладают представители малочисленных коренных народов при условии занятия традиционными промыслами.

Право на отказ от военной службы по убеждениям — общепризнанное на международном уровне и закрепленное в Конституции России и законе «Об альтернативной гражданской службе» [1] неотъемлемое право каждого гражданина.

— Конституция РФ, ст. 59, ч. 3

Видео (кликните для воспроизведения).

Срок АГС — 21 месяц (включая два отпуска), а для проходящих её на гражданских должностях в организациях военной сферы (строительные управления Спецстроя, заводы) — 18 месяцев, также с двумя отпусками. Граждане направляются на АГС, как правило, по экстерриториальному принципу. Но это не жесткое требование. Многие проходят АГС по месту постоянного проживания. При прохождении службы в другой местности альтернативнослужащему бесплатно предоставляется общежитие. Место прохождения АГС определяет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций. В перечень включаются только государственные организации, федеральной или региональной подчиненности. При выборе места службы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение.

АГС — обычная трудовая деятельность в соответствии с Трудовым кодексом, но с некоторыми особенностями. В частности, альтернативнослужащий не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях. Альтернативнослужащий, в отличие от солдата, имеет право на образование — по заочной или вечерней форме. В настоящее время альтернативнослужащие работают санитарами в больницах и домах престарелых, строителями, рабочими на заводах, лесниками, библиотекарями, архивистами, рабочими в цирках и театрах, разносят почту, дежурят на метеостанциях.

Если верующие могут отказаться от службы в армии, обосновав это своим вероисповеданием, то другие граждане вправе заявлять не о вере, а об убеждениях, несовместимых с военной службой. «Убеждение — прочно сложившееся мнение, уверенный взгляд на что-нибудь, точка зрения» [2] . Убеждение, вступающее в противоречие с военной службой, — это твердое мнение человека об этой службе, приведшее его к решению о невозможности её прохождения.

Убеждения могут быть миротворческие, философские, морально-этические, политические, правовые либо иметь взаимодополняющее, комплексное содержание.

Право пройти АГС вместо армии имеет не только верующий, отвергающий для себя военную службу (к какой бы конфессии он ни принадлежал), но и любой гражданин, подлежащий призыву и не имеющий оснований для освобождения или отсрочки, если он желает защищать Отечество не в военной форме, а мирным трудом.

Читайте так же:  Сроки увольнения по инициативе работника

Цифры и факты

В 2005 году желание пройти АГС высказали 815 человек, в 2006-2008 годах — около 400 человек в год. Всего за 4 года подали заявления на АГС 3855 человек. Призывные комиссии приняли положительное решение в 2917 случаях; из них около 600 человек получили отсрочки. Всего за 4 года от АГС уклонилось 315 человек. По статистике, из направленных на АГС, около 80% граждан получили право на замену военной службы по вероисповеданию, около 5% — в связи с их принадлежностью к коренным малочисленным народам, остальные — по убеждениям.

Вакансии для выбравших АГС, распределяются в соответствии с образованием, квалификацией, опытом предыдущей работы, состоянием здоровья, потребностью организаций в трудовых ресурсах и предоставляются Рострудом. Количество свободных мест в 2005 году составляло 3136, в 2008 году — 9209. Выбравшие АГС в 2008 году могли пойти по одной из 202 профессий, реестр которых был утвержден Минздравсоцразвития, в 716 организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти (172) и органам исполнительной власти субъектов РФ (544). Однако лишь в 9% случаев имеется возможность предоставления жилья, поэтому принцип экстерриториальности АГС на практике зачастую не соблюдается.

Представители коренных малочисленных народов направляются в оленеводческие бригады и предприятия, занимающиеся традиционными промыслами. Остальные направляемые на АГС служат, в основном, санитарами и почтальонами. Также наиболее востребованными являются специальности строительной отрасли (каменщик, дорожный рабочий, электрогазосварщик). Разброс зарплат: от 3 800 руб до 20 000 руб. К сожалению, 55% направляемых на АГС вообще не имеют специальности, а 15% имеют такие, которые работодателями не востребованы.

Ещё одной проблемой является направление желающего пройти АГС на работу на оборонные предприятия, что оказывается несовместимым с его убеждениями.

Газета «Альтернативщик»

Издается Всероссийской коалицией «За демократическую альтернативную гражданскую службу!». Издание осуществляется при поддержке Представительства Европейской комиссии в Российской Федерации и Московского представительства фонда им. Генриха Бёлля. Новости альтернативной службы, законодательство, работа правозащитных организаций, история ненасилия.


Главный редактор: Герман Алёткин, 420059, г. Казань, а/я 132, тел. 8-917-857-36-57, e-mail: [email protected], http://antimil.narod.ru/. Имеются представители газеты в Москве, Ижевске, Калуге, Самаре, Шадринске (Курганская область).

Первый номер газеты вышел в 2006 году тиражом 100 экз. объёмом 4 страницы формата А4. С третьего номера тираж стал 200 экз., объём — 8 страниц. С № 16 тираж стал 450 экз.

Порядок подачи заявления на АГС

Мифы об АГС

Недостоверные сведения о праве на АГС распространяются на всех уровнях, вплоть до региональных военкомов и федеральных телеканалов. Ниже приведены основные примеры такой дезинформации:

Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре — декабре текущего года; до 1 октября — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле — июне следующего года. Если внимательно присмотрется то можно заметить что гражданин вправе, а не обязан подать заявление в указанные сроки!

  • Заявление не может быть принято без санкции областного (краевого, республиканского) военкома.
    • На самом деле: Заявление подается в военкомат, в котором гражданин состоит на учете без каких-либо санкций и согласований (ст. 11 ФЗ об АГС).

Примечания

  1. Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» (Об АГС) от 26.07.2002 N 113-ФЗ
  2. Толковый словарь русского языка С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой
  3. Буклет «Право выбора альтернативной гражданской службы есть у каждого призывника», Москва, 2008

Литература

газета для проходящих альтернативную гражданскую службу

  • Газета «Альтернативщик» — все выпущенные к данному моменту номера газеты в формате PDF

книги и пособия

статьи на разные темы связанные с альтернативной гражданской службой

  • Пчелинцев А. В. «Право на альтернативную службу» // «Религия и права человека: На пути к свободе совести. Вып. III». М., «Наука», 1996
  • Пчелинцев А. В. Право не стрелять: альтернативная гражданская служба. М., 1997
  • Павлова Т. А. (ред).«Долгий путь российского пацифизма». М., ИВИ РАН, 1997
  • Маранов Р. В.Альтернативная служба в странах СНГ и Балтии, 2000
  • «Альтернативная гражданская служба: прошлое, настоящее, будущее. «. М., «Грааль», 2000
  • «Альтернативная гражданская служба: пермский эксперимент», 2001
  • Пономарев С.В.«Становление альтернативной гражданской службы в России» (2004)

из истории альтернативной гражданской службы

Источник: http://biograf.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1583971/biograf.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1361773

Альтернативная гражданская служба.

Мне на почтовый ящик пришла история одного альтернативщика. С его разрешения – публикую.

Здравствуйте. Меня зовут Алексей Игнатьев, 21 год. Родом из города Юрга. Прохожу альтернативную гражданскую службу с 10 июня 2014 года. Образование среднее специальное. Подавал на АГС по антивоенным и пацифистским убеждениям.

Месяц 5 (Октябрь 2014)
Почти пол года. Всё больше осознаю что основной враг почты это погода, зима близко. В целом всё так же, разве что некоторые внезапные проблемы. Подробно по ряду причин описывать не буду но суть заключается в том что у нас на почте пропадают деньги, не просто пропадают и их кто то ворует, да и не просто деньги а пенсию. Ситуация осложняется тем что я взаимосвязан с этой историей, ну и вполне вероятно я один из подозреваемых, да, деньги крадёт кто то из «своих», человек явно знающий. Уголовное дело заведено, опера работают и я искренне надеюсь что в

Источник: http://pikabu.ru/story/alternativnaya_grazhdanskaya_sluzhba_2994234

История альтернативной гражданской службы в россии

Альтернативная гражданская служба (АГС) — особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. АГС выбирают граждане, которые в силу различных моральных, этических, политических, религиозных убеждений считают недопустимой для себя службу в армии, ношение формы, принесение присяги, взаимодействие с оружием. Кроме того, правом на АГС обладают представители малочисленных коренных народов при условии занятия традиционными промыслами.

Право на отказ от военной службы по убеждениям — общепризнанное на международном уровне и закрепленное в Конституции России и законе «Об альтернативной гражданской службе» [1] неотъемлемое право каждого гражданина.

— Конституция РФ, ст. 59, ч. 3

Читайте так же:  Алименты в разных семьях

Срок АГС — 21 месяц (включая два отпуска), а для проходящих её на гражданских должностях в организациях военной сферы (строительные управления Спецстроя, заводы) — 18 месяцев, также с двумя отпусками. Граждане направляются на АГС, как правило, по экстерриториальному принципу. Но это не жесткое требование. Многие проходят АГС по месту постоянного проживания. При прохождении службы в другой местности альтернативнослужащему бесплатно предоставляется общежитие. Место прохождения АГС определяет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий, должностей и организаций. В перечень включаются только государственные организации, федеральной или региональной подчиненности. При выборе места службы учитываются образование, специальность, опыт работы, медицинские противопоказания, семейное положение.

АГС — обычная трудовая деятельность в соответствии с Трудовым кодексом, но с некоторыми особенностями. В частности, альтернативнослужащий не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях. Альтернативнослужащий, в отличие от солдата, имеет право на образование — по заочной или вечерней форме. В настоящее время альтернативнослужащие работают санитарами в больницах и домах престарелых, строителями, рабочими на заводах, лесниками, библиотекарями, архивистами, рабочими в цирках и театрах, разносят почту, дежурят на метеостанциях.

Если верующие могут отказаться от службы в армии, обосновав это своим вероисповеданием, то другие граждане вправе заявлять не о вере, а об убеждениях, несовместимых с военной службой. «Убеждение — прочно сложившееся мнение, уверенный взгляд на что-нибудь, точка зрения» [2] . Убеждение, вступающее в противоречие с военной службой, — это твердое мнение человека об этой службе, приведшее его к решению о невозможности её прохождения.

Убеждения могут быть миротворческие, философские, морально-этические, политические, правовые либо иметь взаимодополняющее, комплексное содержание.

Право пройти АГС вместо армии имеет не только верующий, отвергающий для себя военную службу (к какой бы конфессии он ни принадлежал), но и любой гражданин, подлежащий призыву и не имеющий оснований для освобождения или отсрочки, если он желает защищать Отечество не в военной форме, а мирным трудом.

Цифры и факты

В 2005 году желание пройти АГС высказали 815 человек, в 2006-2008 годах — около 400 человек в год. Всего за 4 года подали заявления на АГС 3855 человек. Призывные комиссии приняли положительное решение в 2917 случаях; из них около 600 человек получили отсрочки. Всего за 4 года от АГС уклонилось 315 человек. По статистике, из направленных на АГС, около 80% граждан получили право на замену военной службы по вероисповеданию, около 5% — в связи с их принадлежностью к коренным малочисленным народам, остальные — по убеждениям.

Вакансии для выбравших АГС, распределяются в соответствии с образованием, квалификацией, опытом предыдущей работы, состоянием здоровья, потребностью организаций в трудовых ресурсах и предоставляются Рострудом. Количество свободных мест в 2005 году составляло 3136, в 2008 году — 9209. Выбравшие АГС в 2008 году могли пойти по одной из 202 профессий, реестр которых был утвержден Минздравсоцразвития, в 716 организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти (172) и органам исполнительной власти субъектов РФ (544). Однако лишь в 9% случаев имеется возможность предоставления жилья, поэтому принцип экстерриториальности АГС на практике зачастую не соблюдается.

Представители коренных малочисленных народов направляются в оленеводческие бригады и предприятия, занимающиеся традиционными промыслами. Остальные направляемые на АГС служат, в основном, санитарами и почтальонами. Также наиболее востребованными являются специальности строительной отрасли (каменщик, дорожный рабочий, электрогазосварщик). Разброс зарплат: от 3 800 руб до 20 000 руб. К сожалению, 55% направляемых на АГС вообще не имеют специальности, а 15% имеют такие, которые работодателями не востребованы.

Ещё одной проблемой является направление желающего пройти АГС на работу на оборонные предприятия, что оказывается несовместимым с его убеждениями.

Газета «Альтернативщик»

Издается Всероссийской коалицией «За демократическую альтернативную гражданскую службу!». Издание осуществляется при поддержке Представительства Европейской комиссии в Российской Федерации и Московского представительства фонда им. Генриха Бёлля. Новости альтернативной службы, законодательство, работа правозащитных организаций, история ненасилия.

Главный редактор: Герман Алёткин, 420059, г. Казань, а/я 132, тел. 8-917-857-36-57, e-mail: [email protected], http://antimil.narod.ru/. Имеются представители газеты в Москве, Ижевске, Калуге, Самаре, Шадринске (Курганская область).

Первый номер газеты вышел в 2006 году тиражом 100 экз. объёмом 4 страницы формата А4. С третьего номера тираж стал 200 экз., объём — 8 страниц. С № 16 тираж стал 450 экз.

Порядок подачи заявления на АГС

Мифы об АГС

Недостоверные сведения о праве на АГС распространяются на всех уровнях, вплоть до региональных военкомов и федеральных телеканалов. Ниже приведены основные примеры такой дезинформации:

Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре — декабре текущего года; до 1 октября — граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле — июне следующего года. Если внимательно присмотрется то можно заметить что гражданин вправе, а не обязан подать заявление в указанные сроки!

  • Заявление не может быть принято без санкции областного (краевого, республиканского) военкома.
    • На самом деле: Заявление подается в военкомат, в котором гражданин состоит на учете без каких-либо санкций и согласований (ст. 11 ФЗ об АГС).

Примечания

  1. Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» (Об АГС) от 26.07.2002 N 113-ФЗ
  2. Толковый словарь русского языка С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой
  3. Буклет «Право выбора альтернативной гражданской службы есть у каждого призывника», Москва, 2008

Литература

газета для проходящих альтернативную гражданскую службу

  • Газета «Альтернативщик» — все выпущенные к данному моменту номера газеты в формате PDF

книги и пособия

статьи на разные темы связанные с альтернативной гражданской службой

  • Пчелинцев А. В. «Право на альтернативную службу» // «Религия и права человека: На пути к свободе совести. Вып. III». М., «Наука», 1996
  • Пчелинцев А. В. Право не стрелять: альтернативная гражданская служба. М., 1997
  • Павлова Т. А. (ред).«Долгий путь российского пацифизма». М., ИВИ РАН, 1997
  • Маранов Р. В.Альтернативная служба в странах СНГ и Балтии, 2000
  • «Альтернативная гражданская служба: прошлое, настоящее, будущее. «. М., «Грааль», 2000
  • «Альтернативная гражданская служба: пермский эксперимент», 2001
  • Пономарев С.В.«Становление альтернативной гражданской службы в России» (2004)
Читайте так же:  Взять потребительский кредит под минимальный

из истории альтернативной гражданской службы

Источник: http://academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1361773

Альтернативная гражданская служба. Цифры и факты

Министерство труда и социальной защиты подготовило перечень профессий и должностей, которые могут избрать для себя лица, решившие заменить службу по призыву в армии России альтернативной гражданской службой. В общей сложности документ включает в себя 126 профессий и должностей, которые может избрать для прохождения альтернативной гражданской службы молодой человек призывного возраста. Выбрать альтернативщикам, как говорится, есть из чего. Хочешь в течение 21 месяца (а именно такой срок АГС на данный момент законодательно закреплён в России) быть оленеводом, установщиком декораций, сортировщиком корреспонденции, санитаром в доме инвалидов – пожалуйста, будь им. Однако для прохождения АГС государство выдвигает целый ряд требований к лицу, собирающемуся пройти именно «альтернативку».

Рассмотрим подробнее, как же государство «альтернативку» определяет, какие требования для её прохождения выдвигает, а также то, насколько охотно молодые россияне готовы избирать именно «гражданский» вариант несения службы.

АГС определяется Конституцией России, и Федеральным законом. Из документов:

Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену её альтернативной гражданской службой.

Как видно, для того чтобы стать не солдатом российской армии, а стать «альтернативщиком», необходимо иметь некие убеждения или аспекты вероисповедания, согласно которым молодой человек не может себе позволить взять в руки оружие. При этом такое вероисповедания и его «стаж» проверяются через религиозные организации, храмы, приходы и всё в этом духе. Это к тому, чтобы у молодых людей не возникала иллюзия относительно того, а не назваться ли мне завтра глубоко верующим, чтобы послезавтра «откосить» от армии… Коррупциогенная составляющая присутствует, конечно, и здесь, но разве есть место, где её нет вовсе.

Однако есть и ещё одна категория граждан, которая может получить разрешение на прохождение «альтернативки». Речь идёт о коренных малочисленных народах РФ, занятых в национальных промыслах. Так, для молодых людей призывного возраста целого ряда территорий, населённых коренными малочисленными народами (например, для эвенков, саамов и др.) военная служба может быть заменена АГС на основании соответствующего заявления. Заявление от молодого человека должно быть подано в военный комиссариат по месту «приписки», причём не позднее чем за 6 месяцев до начала призывной кампании, под которую этот человек подпадает.

В связи с упомянутыми нюансами статуса лиц, которые могут стать «альтернативщиками, число запросов на них должно быть максимальным, казалось бы, именно в регионах проживания коренных малочисленных народов. Однако если верить статистике, то первое место по количеству запросов от учреждений на получение тем или иным молодым человеком права пройти АГС, занимает Самарская область – около 9% от общего числа поданных заявлений. Если учесть, что в Самарской области службами госстата наличие коренных малочисленных народов не обнаружено, то, выходит, что в этом регионе рассчитывают на проживание существенного числа лиц, которым военную службу мешают проходить религиозные убеждения… Или же на массовый въезд таковых из других регионов страны. Как-то так…

Однако не нужно думать, что военные комиссариаты России буквально направо-налево раздают разрешения на прохождение АГС взамен службы по призыву. В военкоматах тоже нужно планы выполнять, а потому у региональных военкомов, как говорится, не забалуешь. Статистические данные свидетельствуют о том, что за всё время официального существования альтернативной гражданской службы в России (с 2004 года) прошли АГС около 7 тысяч молодых людей. В масштабах воинского призыва за тот же период – более чем скромная цифра.

Справедливости ради нужно отметить, что не так и велико желание у современных юношей выбирать «альтернативку». И причин здесь сразу несколько.
Во-первых, срок службы. А он, как уже было отмечено, почти вдвое выше срока службы по призыву – 21 месяц вместо 12-ти. Хотя есть одна юридически прописанная возможность снижения срока АГС. Эта возможность может быть предоставлена тем «альтернативщикам», которые проходят АГС в медучреждениях министерства обороны. Для них срок службы в её гражданском исполнении уменьшается с 21 месяца до полутора лет.

Во-вторых, отношение к альтернативной гражданской службе в обществе. При всей законности АГС, далеко не все готовы принимать такую службу именно как службу, а не как вариант уклонения от «срочки». Мало того, у большинства граждан России сам термин «альтернативная служба» ассоциируется исключительно с мытьём ночных горшков или больничных уток. В-третьих, получить право на прохождение АГС, даже если кто-то этого очень хочет, не так просто, ведь далеко не все лица призывного возраста глубоко верующие пацифисты или представители коренных малочисленных народов.

Кстати, прохождение АГС возможно исключительно на госпредприятиях. Настоящим лидером по числу заявок текущего сезона является ФГУП «Почта России». Учитывая характерную «текучку» кадров для этой структуры в наше время, в отношении «Почты России» государству, видимо, скоро придётся открывать отдельный призыв…

Удалось пообщаться с одним из тех, кто проходил альтернативную службу, но прошёл её не до конца. Имя молодого человека Дмитрий, ему 25 лет. Молодой человек воспитывался в семье священнослужителя, и, как утверждает, был готов проходить исключительно альтернативную гражданскую службу. По его словам, его старший брат Анатолий служил в армии, попал в часть, где обычной практикой были неуставные отношения (опять-таки со слов собеседника). Дмитрий откровенно заявил, что просто испугался идти в армию и подал документы на прохождение АГС в военкомат, учась в университете. Хотя родители не сразу одобрили такое решение. Рассмотрение его заявления длилось несколько месяцев, после чего Дмитрий был направлен для прохождения АГС в одно из медицинских учреждений закрытого типа — для лиц с серьёзными отклонениями в психике.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://topwar.ru/70787-alternativnaya-grazhdanskaya-sluzhba-cifry-i-fakty.html

История альтернативной гражданской службы в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here